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《广西日报》——踔厉奋发勇争先 教育水平上台阶

  来源:广西日报    发布时间:2022-08-29 16:03   【字体: 打印
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——南宁经济技术开发区大力推进教育事业高质量发展



国凯路小学举行第一届科技节。


南宁经开区沛友路幼儿园国庆节开展套圈圈活动。


南宁经开区第一小学校运会表演精彩纷呈。


少先队代表参加学雷锋志愿服务活动。


美丽的星光初级中学校园一角。

教育是国之大计,党之大计。

近年来,在南宁经济技术开发区(简称“经开区”)党工委、管委会的坚强领导下,经开区牢固树立“小财政办大教育”的理念,以问题为导向,补齐短板,促进公平;以目标为导向,优化布局,改革创新,全力推进“品质教育 尚学经开”教育高质量发展系统工程,努力办好家门口的教育,打造经开区优质教育名片。

1 党建引领 奋发进取谱写新篇章

经开区教育系统始终坚持党的教育方针,以党建引领为抓手,凝心聚力促进经开教育事业高质量发展。

实现党组织和党的工作“两个全覆盖”。健全完善党委、支部、党员“三位一体”的组织体系,形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局,不断提升基层组织力,切实把基层党组织建设成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。2017年至2022年辖区学校党支部从22个发展到现在的38个,党员占到整个教师队伍比例的22.4%,通过建立联合党支部,实现公办学校、幼儿园党组织覆盖率100%,实现党建工作覆盖率100%。

学校党建工作与教学质量深度融合。加大实施一校一品牌战略,近年来通过挖掘各学校办学特色融合党建工作打造出多个党建品牌,如南宁市国凯路小学党支部“五美党建”、经开区普罗旺斯小学“阳光党建”、南宁市奥园小学“魅力党建”、经开区第一小学“崇真党建”等6个党建品牌,其中国凯路小学党支部党建工作案例入选自治区及南宁市中小学党建工作案例,奥园小学党支部党建工作入选南宁市中小学党建品牌。

持续加大党员教师队伍思想教育力度,全面提高党员教师队伍素质。通过打造升级学校党建活动阵地和各支部党建活动室,成立师德师风宣传团、组建少先队宣传员队伍等不断丰富党员活动及培训形式,实现全体党员及教职工思想学习教育全覆盖,进一步解放思想激发内生动力。 

积极探索党建带团建带队建工作新路径。以完善经开区少工委日常组织机构为抓手,配齐配足少先队工作人员,让所有辅导员、团委书记成为党员或者积极分子。创新团支部、少先队辅导员考核机制,实现少先队现场培训会、鼓号队训演机制常态化,努力打造出一支业务素质高、综合素质好的共青团、少先队工作队伍。

积极推进中小学校党组织领导的校长负责制改革,切实加强党对教育工作的全面领导。在体制机制改革上,试点推进党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,既实现中小学校党组织对学校的全面领导,又支持和保证校长行使职权;在选拔配备领导班子上,注重选拔党性强,既懂教育、又会管理,政治过硬、业务精湛的干部担任中小学校书记、校长,加强干部交流任职,有序推进辖区中小学校党支部书记、校长一肩挑工作模式;在工作机制运行上,严格执行章程,完善支委会、校长办公会、教职工代表大会等议事规则,明确界定议题,防止和克服议而不决、决而不行的行为。

2 奋勇争先 教育水平迈上新台阶

近年来,经开区教育系统在党工委、管委会领导班子的带领下,强化使命担当,奋力推进经开区教育高质量发展,取得全方位、开创性成就。从建立完善学前教育到高中教育完整体系,中、高考成绩不断突破捷报频传,经开区教育实现了从“有学上”到“上好学”的历史性转变,教育面貌焕然一新。

加大教育经费投入。辖区建立教育经费增长机制,逐年加大教育投入,全面落实教育经费“两个只增不减”。2017年经开区一般公共预算教育经费30652万元,占经开区财政总预算支出20.4%,2022年为62866万元,占经开区财政总预算支出30.79%,涨幅达到105%。

加强教育设施建设。经开区高度重视学校建设,始终坚持用最好的地段建学校,优化教育布局。2017年至今,共投入约21亿元用于加快新建、改扩建学校建设步伐,国凯路小学、星光初级中学、空港幼儿园等19所教育设备先进、环境优美的现代化学校相继落成,改扩建52个项目,新增学位21340个。截至目前,辖区公办幼儿园(含合作办园)、中小学校数量达到54所,在校学生52183人,在职教职工达3895人。办学规模迅速扩大,办学条件也得到显著改善,“入园难”“入学难”问题得到极大缓解。

加紧推进“双减”落实。将“双减”工作纳入教育系统日常工作重点,成立领导小组,建立义务教育学校“双减”日常监管制度。辖区原有学科类校外培训机构共42所,已压减38所,压减率达90.5%,剩余4所学科类培训机构已全部完成“营转非”和资金监管。聚焦课堂,以精讲多练为导向,以优化作业设计为抓手,打造减负提质高效课堂。积极开展多元化课后服务,拓展学生学习空间。目前,课后服务教师参与率达97%,学生参与率约92%,极大提升群众对教育的获得感和幸福感。

加速教育信息化进程。2019年经开区成功入选第一批广西基础教育信息化融合创新实验区,以此为契机,开展实验区10个项目示范校网络设备调试,“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”和“云课堂”建设已初显成效,辖区教育信息化加速发展。今年7月,辖区友谊路小学信息技术案例入选全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0典型案例。

加快教育质量提升。坚持“五育”并举的育人体系,以中小学生日常行为规范养成教育为基点,以丰富多彩的活动为载体,促进学生个性化发展。辖区八桂绿城小学被教育部评为“全国青少年校园足球特色学校”,经开区第一幼儿园荣获第二批“全国家校(园)共育数字化项目”示范幼儿园。在教育科研方面,以研促教,教与研相融合。2017年至今,经开区教育系统组织完成市级以上规划课题结题73个,获广西基础教育市级以上教学成果奖项6个,教研水平的提高助推教育质量稳步提升。

3 守正创新 教育改革取得新突破

经开区坚持立德树人的根本任务,守正创新,强抓机遇,攻坚克难,精准施策,切实持续深化推进城区教育改革向纵深发展。

学前教育改革,惠民优质发展。坚持以公办为主、民办为辅的发展思路,全面推进学前教育体制建设,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。参照义务教育学区制管理模式,探索成立学前教育一幼、二幼、三幼学区,充分发挥总园示范引领办园优势,全面提升保教质量,形成共同发展的良好局面。完成17所小区配套幼儿园治理,完成率100%,同时通过“建、改、购、调”等方式,多措并举提高公办园资源供给,扩大公办园总量。通过与民办幼儿园合作办园,不断扩充公办规模。截至目前,辖区幼儿园公办率51.42%,普惠性覆盖率97%,学前教育毛入园率达到105%。

义务教育改革,均衡城乡发展。按照“城乡统筹、强弱搭配、属地管理、分级负责”原则,根据城乡学校办学条件、师资配置、管理水平等实际情况,印发《南宁经济技术开发区全面推进义务教育学区制管理改革实施方案》,把公办义务教育学校全部纳入学区制管理,重点打造普罗旺斯小学、经开一小、经开三小、八桂绿城小学等7个学区龙头学校,改革吴圩镇中心校管理体制,依托中心区学校的带动作用,在课程建设、教师发展与联合育人等方面实现城乡资源共享、品牌共创,并试行捆绑考核,逐步实现教育一体化的目标。2018年经开区通过义务教育基本均衡发展国家评估验收。九年义务教育巩固率从2017年的111.7%提高到2021年的116.83%,每年均超额完成市级下达的目标任务,正由“基本均衡”向“优质均衡”加速迈进。 

持续探索改革,促进内涵发展。为适应当前教育发展,经开区积极探索教育质量发展改革,以现有的学区制管理为基础,研究探索集团化办学发展方向,采取“名校+薄弱校”“名校+新校”办学模式,进一步发挥龙头学校辐射作用,打破城乡教育发展不平衡壁垒,实现优质资源共享。以建设基础教育信息化融合创新实验区为基础,进一步拓宽教研工作渠道,搭建网络教研平台,优化教研形式与内容,充分利用教育大数据,将过去基于教学经验的研究向基于实证和数据的教学研究转变,进行精准研判、有效指导。

4 尊师重教 教师管理实现新优化

教育大计,教师为本。教师是教育工作的中坚力量,有优质高效的教师队伍,才会有高质量的教育。经开区历来高度重视教师队伍建设,不断完善体制机制,打好教师管理持久战。

扩“教师队伍”。为满足学校发展对教育人才队伍的需求,通过自主招聘、“双选会”选拔人才等多种方式拓宽教师队伍。下放编外教师招聘权限,提高编外教师待遇,吸引更多优秀大学毕业生、经验丰富的市外教师到辖区学校任教。2017年以来共增核了2016个编制控制数,并对教师队伍实行“总量控制、开云篮球(中国集团)股份有限公司管理”,确保教师人才“进得来、留得住、用得好”,进一步稳定教师队伍。建立校级领导及高级教师人才引进机制,优化人才结构,夯实发展基础。2017年至今,共招聘教师3919名(含编外)和引进校级领导及高级教师人才3名,教师队伍迅速扩增。 

促“专业发展”。辖区建立以培训为桥梁,以赛课为载体的教师成长机制,以赛促教,提高教师专业化水平。2017年以来共投入教师专项培训经费约1206万元。教师成长速度大幅提升,现辖区有正高级职称教师1人、副高级职称教师198人、一级职称教师794人、中级职称及以上教师占专任教师总人数的32.2%。市级以上特级教师1人、教坛明星2人、学科带头人34人、骨干教师337人,占专任教师总人数的12%。同时,创新后备干部培养模式,储备一批政治素质好、发展潜力大、业务能力强、勇于担当的后备干部队伍,夯实选人用人基础。

提“地位待遇”。2021年核定“周转编制数”1375个,并按1:1比例核销聘用教师控制数,提高控制数教师的幸福指数。健全义务教育教师工作增长机制,增核义务教育教师岗位考核津贴和中小学班主任津贴,确保义务教育阶段在编教师工资的高待遇。2018年起,经开区编外教师工资参照事业单位人员工资构成执行,基本实现“同工同酬”。

5 公平公正 服务民生达到新高度

教育是民生之首,也是民生之基。牢牢兜住教育公平底线,是提高民生福祉的关键。经开区始终坚持用心用情,办有温度的教育、人民满意的教育。

精准资助,一个都不能少。落实“两免一补”政策,制定关爱留守儿童和残疾适龄儿童工作方案,有针对性开展送教上门。建立完善控辍保学开云篮球(中国集团)股份有限公司监测,建成从学前教育到高中教育“全覆盖”的学生资助体系,建档立卡辍学学生实现“开云篮球(中国集团)股份有限公司清零”。2017至2021年间,共发放各类资助金达775万元,实现家庭经济困难学生应助尽助。

应收尽收,一个都不能少。按优先原则就近安排本地户籍适龄儿童少年入学,科学合理安排进城务工随迁子女就读公办学校。从大处着眼、细处着手,确保随迁子女享受“同城待遇”,共享“同一片蓝天”,从根本上保障随迁子女就学的权利。2017年至今,辖区共安排了15197名随迁子女就读公办学校,促进教育公平公正和社会稳定。

进入新时代,踏上新征程。面对时代交予的新考卷,经开区教育系统将以“创”的精神、“闯”的劲头,全面加快建设更加公平的高质量教育体系,助力经开区社会经济的高质量发展。


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