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南宁经济技术开发区2021年中小学幼儿园采购教学家具、教玩具项目(NNJKZC2021-015C) 质疑答复书(四)

  来源:南宁经济技术开发区集中采购中心    发布时间:2021-08-30 10:39   【字体: 打印
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质疑人:广西南宁诺琪教学设备有限责任公司

质疑人于2021年8月23日向我中心递交了《质疑函》,对南宁经济技术开发区2021年中小学幼儿园采购教学家具、教玩具项目(NNJKZC2021-015C)中标结果提出质疑。根据财政部《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)中“参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的,采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项,并依据评审委员会出具的意见进行答复”的规定,我中心于2021年8月24日组织本项目原评标委员会就质疑人质疑的相关问题作出了处理意见,现就有关质疑事项答复如下:

一、质疑事项1:

我公司在企查查和天眼查及中国企业信息网站查询发现如下问题。请采购人重审中标人的投标文件、核实中标人的生产设备及实施人员是否能够履行本项目的能力。请评标委员会对中标人的投标材料进行复核,取消中标人的资格。

①②③中标标的制造商南宁市富诚家私有限责任公司、河北润旺达洁具制造有限公司和安徽宣毫教育科技有限公司在企查查网站行业查询结果分别为“零售业”、“电气机械和器材制造业”、“软件和信息技术服务业”,与招标文件相应货物所属行业“家具制造业”不相符,属于虚假应标。

处理意见:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号),采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准,根据采购项目具体情况,在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的,应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准,判断是否属于中小企业。本项目采购文件已明确相应标的所属行业为“家具制造业”,中标人南宁市富诚家私有限责任公司已根据采购文件承诺相应标的所属行业为“家具制造业”。质疑人该项质疑事项缺乏事实依据,质疑不成立。

④按照本项目货物需求一览表,中标人必须具有强大的生产保障能力。我司根据走访调查及行业内部了解,认为中标人不具备如下钢制产品的生产能力,也不具备如下钢制产品的生产条件,因为中标人根本没有钢制产品的生产线,完全属于虚假应标,导致不能及时完成采购人进行钢制产品的采购工作,严重影响项目的总体交付!

处理意见:本项目采购文件未将生产能力做为实质性要求,依法组建的评标委员会已根据采购文件和投标文件进行公平、公正评审。质疑人该项质疑事项缺乏事实依据,质疑不成立。

⑤按照本项目货物需求一览表,中标供应商必须具有强大的项目实施人员保障能力。经我公司及本项行业的技术部全面分析,本项目必须投入150人以上的工作实施人员,才能在采购方规定时间内完成本项目的货物总体交付工作。南宁市富诚家私有限责任公司投标文件(报价文件)第47页所示,中标人的实施人员只有30个人,请问如何保证本项目的货物总体交付工作。我司认为南宁市富诚家私有限责任公司为了谋取中标结果进行不负责任的虚假应标。

处理意见:本项目采购文件未将实施人员做为实质性要求,依法组建的评标委员会已根据采购文件和投标文件进行公平、公正评审。质疑人该项质疑事项缺乏事实依据,质疑不成立。

二、处理结果

质疑事项1质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条第一款 “采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动”的规定,本项目将继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意,可以在答复期满后十五个工作日内向南宁经济技术开发区财政局投诉。感谢质疑人对经开区政府采购工作的关心和支持。

南宁经济技术开发区集中采购中心

    2021年8月30日


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