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南宁经济技术开发区大中型水库库区移民坡太阳能路灯采购项目(NNJKZC2019-068)质疑答复书(一)

  来源:开云篮球(中国集团)股份有限公司    发布时间:2019-12-30 18:42   【字体: 打印
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质疑人:广西广拓新能源科技有限公司

质疑人于2019年12月30日向我中心递交了《质疑函》,对南宁经济技术开发区大中型水库库区移民坡太阳能路灯采购项目(NNJKZC2019-068)采购文件提出质疑。现就有关质疑事项答复如下:

一、质疑事项1:采购文件第9页第四章《竞标人须知》“竞标人应具备的特定条件”“ 具有城市及道路照明工程专业承包贰级以上(含贰级)资质”。本项目采购最高限价为:106.8万元,采购文件要求“具有城市及道路照明工程专业承包贰级以上(含贰级)资质”作为投标人资格要求,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》。此项资格条件的要求,具有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的嫌疑,具有明显的倾向性。

采购人处理意见:本项目地理位置及环境比较复杂,采购人认为城市及道路照明工程专业承包贰级以上(含贰级)资质才可满足采购人需求。由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据,该项质疑不成立。

二、质疑事项2:采购文件第5页第二章《货物需求一览表》“太阳能路灯”“技术参数要求”“ ★(2)控制器至少具备但不限于以下功能,提供检测报告复印件且检测结果为合格。”“④控制器具有0V激活及充电技术,当灯具长时间馈电仍可以自动通过太阳能板接受日照自动充电;”“8、标“★”为实质性要求,发生负偏离则非标,标“★”项需提供省级及省级以上检测报告复印件,原件备查。”。 “0V激活及充电技术”是一种专利技术,同时“0V激活及充电技术”的测试方法也是一种专利。采购文件要求提供专利技术的检测报告复印件且检测结果合格且作为废标项。此参数的设置,具有明显的倾向性及排他性。

采购人处理意见:为了确保太阳能路灯在天气恶劣的情况下仍然能保持正常的亮度及照明时间,故提出有关的技术要求及检测报告要求。由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据,该项质疑不成立。

三、质疑事项3:采购文件第4页第二章《货物需求一览表》“太阳能路灯”“技术参数要求”参数第二点“ ★2、LED灯具:(1)技术要求:①一体化设计:内置光伏控制器、锂离子电池、高光效LED光源。”是路灯整灯的一种形态、结构,不应要求提供检测报告。而且参数第1点已经阐明“1、太阳能路灯设计标准:路灯总高6米,整灯为一体化设计集太阳能路灯控制器、锂电池、高光效LED光源为一体,太阳板通过结构件和灯具一体连接,且垂直水平多角度旋转。”此项参数的设置,具有明显的不合理。

采购人处理意见:“LED灯具:(1)技术要求:①一体化设计:内置光伏控制器、锂离子电池、高光效LED光源。”为采购人根据项目实际情况提出的有关技术要求及检测报告要求,由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据,该项质疑不成立。

四、处理结果

质疑人的质疑缺乏事实依据,质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条第一款 “采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动”的规定,质疑人的质疑不成立,本项目继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意,可以在答复期满后十五个工作日内向南宁经济技术开发区财政局投诉。感谢质疑人对经开区政府采购工作的关心和支持。 

 

         南宁经济技术开发区集中采购中心

               2019年12月30日


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