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关于印发2021年南宁经济技术开发区卫生计生局实施随机监督抽查计划的通知(南经卫计发〔2021〕18号)

  来源:南宁经济技术开发区卫生计生局    发布时间:2021-06-18 10:57   【字体: 打印
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卫生计生监督所、疾控中心,各镇(街道)卫生计生监督协管站:

现将《2021年南宁经济技术开发区卫生计生局实施随机监督抽查计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。


南宁经济技术开发区卫生计生局

2021年6月18日


2021年南宁经济技术开发区卫生计生局

实施随机监督抽查计划


为进一步加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生监督执法工作,根据自治区卫生健康委《关于印发2021年广西实施随机监督抽查计划的通知》(桂卫监督发〔2021〕1号)、《关于印发2021年南宁市实施随机监督抽查计划的通知》(南卫法监〔2021〕4号)要求,结合经开区实际,我局制定了2021年南宁经济技术开发区卫生计生局实施随机监督抽查计划,并就有关具体要求通知如下:

一、监督抽查内容

(一)国家随机抽查内容

1.医疗卫生机构预防接种管理,重点检查新冠病毒疫苗的接收、储存、接收等情况;医疗卫生机构传染病疫情报告、疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理等情况;

2.学校、公共场所、生活饮用水供水单位卫生管理情况;

3.消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况;

4.医疗机构依法执业情况,主要包括机构和人员资质、放射诊疗等方面情况;

5.用人单位落实职业病防治法律法规情况;放射卫生技术服务机构依法执业情况;

6.开展抗(抑)菌制剂膏、霜剂型非法添加禁用物质专项监督检查工作。(此项内容纳入2021年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品考评)

7.2020年国家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况;

8.巩固落实《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》(国卫办监督函〔2020〕4号)和《关于进一步规范儿童青少年矫正工作切实加强监管工作的通知》(国卫办监督函〔2019〕11号)工作情况,开展“回头看”;加大打击力度,依法依规严肃查处违法行为情况。

(二)广西随机抽查内容

1.消毒产品生产企业生产经营情况。包括消毒产品的生产条件、生产过程、原料卫生质量以及消毒产品卫生安全评价报告、标签(铭牌)、说明书等。

2.乡镇集中式供水单位卫生管理情况、水源卫生防护情况、开展卫生巡查和水质自检情况。

3.尘毒危害企业职业病危害项目管理情况、职业病防治管理措施、工作场所职业病危害因素管理情况、劳动者职业健康监护情况、职业健康培训情况,查处违法行为。

(三)南宁市随机抽查内容

1.从事人间传染的病原微生物实验活动的实验室备案情况、实验室建设和运行情况、生物安全组织机构情况、生物安全管理责任制和有关规章制度落实情况、从事高致病性病原微生物实验活动情况、生物安全防护措施落实情况、应急预案制定和实施情况、菌(毒)种或样本保存和销毁情况、实验室记录和档案、工作人员安全培训情况等。

2.牵头开展南宁市医疗机构执业活动跨部门联合随机监督抽查,配合牵头部门联合开展学校卫生工作监督检查、医疗废物处置领域联合检查、娱乐场所经营单位监督检查、旅店和酒店经营单位监督检查、非煤矿山企业监督检查(此项内容为南宁市部门联合随机抽查事项工作)。

(四)经开区任务

1.根据《自治区卫生健康委 自治区教育厅关于开展2021年托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作的通知》,为做好经开区托幼机构、校外培训机构、学校的采光和照明“双随机”抽检工作。建立卫生健康行政部门和教育部门间的协作机制,明确部门分工,形成工作合力。卫计局联合教育部门开展抽检工作,并及时向教育部门通报抽检结果。

2.牵头开展经开区医疗机构执业活动跨部门联合随机监督抽查,严厉查处各类卫生违法违规行为。

3.结合南宁市创建国家卫生城市复审和全国文明城市复查考核,集中开展“四小”行业专项治理。

4.各镇(街道)卫生计生监督协管站加强日常监督巡查,发现违法违规线索及时向卫生计生监督所报告

二、监督抽查任务抽取与下达

(一)国家卫生健康委监督中心根据计划制订随机抽取规则、方式,在国家卫生健康监督信息系统中的执法检查对象名录库中抽取检查对象名单,从执法检查人员名录库中相应随机匹配执法检查人员。广西随机抽查由自治区卫生健康委根据计划制定随机抽取规则、方式,在广西卫生监督执法管理平台中的执法检查对象名录库中抽取检查对象名单,按属地管理原则分配抽查任务。

(二)国家卫生健康委监督中心在任务抽取完成之日起5个工作日内将抽查任务清单通过卫生健康监督信息平台下达到卫生监督机构。广西双随机抽查由自治区卫生健康委在任务抽取完成之日起5个工作日内将抽查任务清单,通过广西卫生监督执法管理平台双随机功能模块下达到各级监督机构。职业卫生国家随机抽查任务和广西尘毒危害企业随机抽查任务通过广西卫生监督执法管理平台统一下达。

(三)国家抽查任务按随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员下达,广西抽查任务检查单位按属地管理原则抽取检查对象,执法人员由检查单位派出。原则上不得擅自调整国家和广西随机监督抽查任务。在执行国家随机抽查任务过程中,执法检查人员有特殊原因难以执行抽查任务的,经市卫生计生监督所统一收集后,由市卫生健康委上报自治区作出调整决定,通过国家级卫生计生监督信息系统具体调整,调整比例原则上不得超过抽取人员总数的15%。原则上不得擅自删除执法检查对象底档信息,如因重卡、录入错误等确需删除的,将名单报市卫生计生监督所,国家随机抽查对象由市卫生计生监督所上报自治区卫生监督所负责操作删除,广西随机抽查对象由广西卫生监督执法平台管理公司负责操作删除,对应双随机抽查任务设置为完结。

(四)抽查任务中涉及的检测任务,原则上由当地疾控机构承担,不具备相应检测能力的,可由第三方检测机构承担。

三、注重国家随机监督抽查与相关工作的衔接

(一)卫生计生监督所要做好随机监督抽查任务与日常监督工作的衔接,将随机监督抽查作为日常监督工作量的一部分统筹安排。在执行随机抽查任务过程中,可以整合其他日常监督检查事项,联合开展抽查。对同一检查对象,要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项,避免对检查单位造成不必要的干扰。发现违法行为符合立案条件的,要坚决立案查处,维护随机监督抽查的严肃性。

(二)卫生计生监督所要将传染病防治监督抽查工作与医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作相结合,对抽取的单位应当采取分类监督综合评价方式进行检查。要及时将综合评价结果通报给其他相关部门,将评价结果纳入日常管理措施中,与医疗机构不良行为记分、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接。

四、做好国家随机监督抽查工作的组织实施

(一)经开区卫生计生局要根据计划制订实施方案,并组织实施。在制订本辖区随机监督抽查计划时,应当将国家、广西和南宁市随机监督抽查任务纳入。

(二)经开区卫生计生局,卫生计生监督所应当依托国家卫生健康监督信息系统建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库,并根据实际情况定期进行更新。卫生计生监督所应在国家要求时间内完成底档信息的合并工作,完成过期未关闭的底档信息的清理工作,补充完善各抽查专业被监督单位建档工作;完成执法检查人员信息更新工作,其中监督机构参与一线监督执法的监督员原则上不低于本机构人员总数的70%。

(三)卫生计生监督所应优先使用《关于提前下达2021年中央和自治区财政基本公共卫生服务补助资金的通知》中的国家随机监督抽检经费以及《自治区财政厅关于下达2021年自治区财政医药卫生体制改革和事业发展以奖代补资金的通知》(桂财社〔2021〕31号)中的以奖代补资金,不足部分由地方财政资金支持,加大随机监督抽查工作保障力度,确保随机监督抽查工作顺利开展。

五、及时公开和上报国家随机监督抽查结果

(一)卫生计生监督所应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果信息通过官方网站依法向社会公开。抽查结果信息包括:抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系(检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形)等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开,行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

(二)卫生计生监督所要按照国家、自治区及南宁市随机监督抽检任务的要求,通过国家卫生健康监督信息系统及广西卫生监督执法管理平台双随机功能模块按时上报相关信息。

(三)随机抽查工作完成后,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将检查结果录入广西“双随机、一公开”监管平台,并通过国家企业信用信息公示系统(广西)、经开区管委会官方网站进行公示。

(四)卫生计生监督所负责对上报的数据信息进行收集、汇总统计,分别于2021年7月9日前和11月19日前向市卫生健康委综合监督科提交半年情况报告和全年情况报告。

南宁经济技术开发区卫生计生局、卫生计生监督所

联 系 人:综合监督科  高乃炎、黄冬梅

联系电话:4950245



附件:附件1-10.doc



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