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关于印发南宁经济技术开发区2016年 环境突出问题综合整治工作实施方案的通知

  来源:开云篮球(中国集团)股份有限公司    发布时间:2016-04-29 17:39   【字体: 打印
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吴圩镇人民政府、那洪及金凯街道办,各办局室,各直属企事业单位,各派驻机构:

现将《南宁经济技术开发区2016年环境突出问题综合整治工作实施方案》印发给你们,请结合实际和各自工作职责,认真组织实施。


开云篮球(中国集团)股份有限公司

2016年4月26日


南宁经济技术开发区2016年

环境突出问题综合整治工作实施方案


为消除环境安全隐患,加大环境违法行为的惩治力度,推进各类突出环境问题整改,坚决防范环境污染事件发生,全面落实环境保护责任,进一步改善辖区环境质量,结合我委实际,特制定本方案。

一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,根据南宁市环境保护督察组反馈意见和南宁经济技术开发区(以下简称经开区)环境安全隐患排查情况,对辖区各类环境问题进行全面整治、整改,保障环境安全,持续改善辖区环境质量。

二、组织机构

成立经开区环境突出问题综合整治领导小组,负责协调解决辖区重大环境问题,对环境问题整治情况进行监督检查。

组  长:孙北雄  党工委委员、管委会副主任

张  旭  党工委委员、管委会副主任

副组长:张济锋  环保分局局长

陈学翔  城市管理局局长

成员单位:环保分局、城市管理局、吴圩镇人民政府、那洪街道办、金凯街道办、建设发展局、经济发展局、社会事业局、劳动人事局、城市管理综合行政执法队、综治办、绩效考核和督查局、卫生计生局、明阳工业区管委会等。

领导小组下设办公室,负责信息的汇总和上报等日常工作,办公室设在环保分局,办公室主任由环保分局局长兼任。

三、工作任务要求和责任分工

(一)完善环境保护“一岗双责”相关制度建设

1.建立健全环境保护工作目标责任和考核制度。将2016年经开区各环境保护目标纳入到绩效考核体系中,并分解到各相关部门及镇、街道的年度工作目标中,明确落实环境保护主体责任,严格目标考核追究制度。(牵头单位:环保委办公室,配合单位:绩效考核和督查局)

2.开展环境保护相关法律法规培训工作。扎实推进部门负责人学习环境保护法律法规、文件等有关工作,加强环境保护宣传教育工作,将环境保护教育列入年度干部培训计划。(牵头单位:环保委办公室,配合单位:劳动人事局、党群工作局)

3.加强环境保护能力建设工作。配足补齐一线环境执法人员,保障财政资金到位,确保一线环境执法人员开展高效执法。研究开展乡镇“四所合一”工作,将环保压力有效传导到乡镇人民政府的具体工作中。(牵头单位:劳动人事局,配合单位:财政局、环保分局、吴圩镇人民政府)

(二)巩固2015年环境综合整治成果

开展对2015年经开区环境保护检查工作行动的“再回头”活动,重新梳理大检查工作中发现的问题,对已完成整改的单位重新检查整治现场,并核实整改情况;对未按期完成整改的单位,检查停产整治和取缔关闭等措施落实情况,特别是检查市政府及其主管部门下达的淘汰或取缔决定、注销被取缔关闭企业相关许可证照的执行情况,拆除被取缔企业或落后生产工艺和设备以及妥善处置剩余原材料、中间产品、危险废物和其他污染物等情况。(牵头单位:环保分局、环境监察大队,配合单位:城管综合行政执法队、经济发展局)

(三)大气环境管理存在的问题整治

1.开展机场高速沿线烟囱冒黑烟整治工作。对机场高速路、白沙大道、壮锦大道等精品路线两侧可视范围的烟囱进行专项排查整治,严防出现冒黑烟等现象。(牵头单位:环保分局,配合单位:经济发展局)

2.解决园区工业废气污染扰民问题。对靠近居民区、学校的园区废气排放企业(如:丰林公司、漓源粮油公司),完善大气污染防治设施,增加日常检查频次,监督企业环保设施正常运行,确保各企业废气稳定达标排放;严格查处违法排污行为。(牵头单位:环保分局、环境监察大队,配合单位:经济发展局、明阳工区管委会)

3.大力推进清洁能源改造。严格执行南宁市人民政府《关于划定高污染燃料禁燃禁售区的通告》(南府字〔2014〕3号),分门别类的推进辖区高污染燃料锅炉、工业窑炉清洁能源改造工作;督促明阳工业区管委会、中燃公司加快吴圩明阳片区燃气管网建设进度,为全面实施清洁能源推广使用打下基础。(牵头单位:经济发展局,配合单位:环保分局、质监分局)

4.全力以赴开展城市扬尘污染整治。加大对经开区中心区道路、街道清扫、冲洗力度;做好建筑工地、道路、物流停车场等施工作业扬尘防治工作;加强泥头车管理,泥头车上路前必须清洗干净,采用封闭式车厢,严禁泥沙散落城市道路,违者予以重罚;工业企业内贮存、堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等易产生扬尘污染的场所,要建成“三防”设施、喷淋设施和表层凝结设施等,严防扬尘污染。(牵头单位:城市管理局,配合单位:建设发展局、经济发展局、环保分局、环境监察大队)

(四)水环境管理存在的问题整治

1.大王滩水库环境安全问题。继续推进大王滩饮用水源地污染源清理工作,杜绝污水排入大王滩水库:一是加快明阳工业区生活区及关键节点污水管网的建设,彻底解决园区污水流入大王滩问题;二是加快推进大王滩周边重点村屯污水处理设施建设,逐步解决农村污水流入大王滩问题。(牵头单位:环保分局,责任单位:明阳工业区管委会,吴圩镇人民政府)

2.城市内河环境综合整治。

(1)定期开展辖区内河水质监测预警工作,选取良凤江、那楞河、望天冲、那洪沟、马巢河河流监测断面,定期进行水质监测并完成分析报告。(牵头单位:环保分局,配合单位:财政局)

(2)积极完成辖区内河共计19个生活污水直排口整治工作,配合上级部门完成城市黑臭水体整治工作。(牵头单位:建设发展局,配合单位:环保分局、征地办、绿港集团)

3.完善辖区污水管网建设。进一步排查辖区金凯、银凯工业园区污水管网建设情况,重点对目前未能排入江南污水处理厂的区域进行梳理,制定建设计划,实现区域污水管网贯通联网。(牵头单位:建设发展局,配合单位:环保分局、那洪街道办、金凯街道办)

(五)建设项目环境管理存在问题整治

1.“两违”项目及非法加工窝点、作坊。对辖区内两违项目及非法加工窝点、作坊进行全面排查,依法予以关停或拆除。(牵头单位:城管执法队;配合单位:建设发展局、安监局、环保分局、综治办、吴圩镇人民政府、那洪街道办、金凯街道办、环境监察大队)

2.依法淘汰落后产能和严重环境违法企业。严格执行国家产业政策,建立落后产能行业淘汰退出机制;对生产设施和污染防治设施落后、有严重环保违法行为且不能完成限期治理的企业,依法关闭。(牵头单位:经济发展局、环保分局;配合单位:城管行政执法队、环境监察大队、行政审批局)

(六)农村环境问题整治

开展“美丽南宁•生态乡村”建设工作。按照全区开展“美丽广西•生态乡村”活动总体部署,开展“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”三个专项活动,深化农村环境连片整治工作,建设农村污水处理示范点,逐步降低农村环境污染。(牵头单位:乡村办,配合单位:乡村办各成员单位)

四、时间安排及步骤

(一)动员部署阶段(2016年4月20—4月30日)

2016年4月30日前,各有关部门根据本实施方案要求,结合实际,确定本辖区整治重点,制定具体实施方案,完成环保专项行动的动员部署工作。

(二)整治总结阶段(2016年5月至10月)

各有关部门集中检查环境违法问题,严肃查处一批典型环境违法案件,整治一批污染企业,10月20日前将本辖区环境问题综合整治进展情况报送经开区环境问题综合整治领导小组办公室,未完成整治的要说明情况及下一步工作计划。

五、保障措施

(一)加强责任落实。各责任单位、配合单位要高度重视,把所承担的任务纳入重要工作日程,狠抓落实,确保全面完成各项工作任务。各单位主要领导作为第一责任人,要对工作落实情况负总责,亲自抓,确保各项工作有人管、有人干,按时按质完成。

(二)细化实施方案。各责任单位要对工作任务逐条研究、准确把握,综合配合单位的意见后制定具体的实施方案,明确工作目标、主要措施、完成时限、责任人员。

(三)凝聚工作合力。各责任单位要加强组织协调,采取有力措施,形成狠抓工作落实的强大合力。各配合单位要树立大局意识,积极主动配合牵头责任单位及相关单位做好工作,定期反馈落实情况,确保工作任务全面完成。

(四)强化督查检查。一是各配合部门要定期对工作任务落实情况进行督查检查,及时向牵头责任部门报送工作进展情况。二是牵头部门要围绕重点工作,不定期组织专题督查,绩效考核和督查局要做好配合工作。




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